Regeringen har föreslagit att det från och med 1 januari 2026 ska krävas tillstånd för att bedriva privat tandvårdsverksamhet i Sverige. Det innebär att alla som bedriver eller vill bedriva tandvårdverksamhet kommer att behöva ansöka om tillstånd hos IVO. På den här sidan kommer det från årsskiftet gå att ansöka om tillstånd.
Just nu pågår ett arbete med att förbereda införandet av tillståndsplikten och tillhörande tillsyn i den privata tandvårdssektorn. IVO:s förberedande arbete görs på uppdrag av regeringen.
Det formella beslutet att införa tillståndsplikt för privat tandvård planeras att fattas av riksdagen under hösten 2025. I den proposition för tillståndsplikten som regeringen lämnat till riksdagen föreslås IVO ansvara för prövning av tillstånd, inklusive ägar- och ledningsprövning, från och med den 1 januari 2026 – med en övergångsperiod på tre år.
Syftet med att införa tillståndsplikt inom den privata tandvården är en ökad kontroll av vårdgivare. Detta bidrar till en stärkt patientsäkerhet genom förbättrade förutsättningar för att utestänga oseriösa aktörer.
Alla privata tandvårdsverksamheter måste ansöka om tillstånd
Alla privata vårdgivare som yrkesmässigt bedriver verksamhet som omfattas av tandvårdslagen (1985:125) måste söka tillstånd från IVO.
Varje vårdgivare måste ha tillstånd för att få bedriva tandvårdsverksamhet. Det innebär exempelvis att om en mottagning drivs av flera vårdgivare gemensamt måste varje enskild vårdgivare ha tillstånd.
Med privata vårdgivare avses enskilda näringsidkare eller juridiska personer utan kommunalt eller statligt ägande. Privata vårdgivare kan vara såväl stora koncerner som fåmansföretag eller enskilda firmor.
Säkerställ först att pågående verksamhet är anmäld till vårdgivarregistret
Under hösten 2025 behöver alla som nu bedriver privat tandvårdsverksamhet i Sverige säkerställa att de är anmälda till IVO:s vårdgivarregister samt att uppgifterna som finns i registret är korrekta och aktuella.
Det är i runda tal 2500 tandvårdsmottagningar som blir tillståndspliktiga och utöver dessa förväntas cirka 250 nyansökningar varje år.
Alla privata vårdgivare som yrkesmässigt bedriver verksamhet som omfattas av tandvårdslagen (1985:125) måste söka tillstånd från IVO.
Varje vårdgivare måste ha tillstånd för att få bedriva tandvårdsverksamhet. Det innebär exempelvis att om en mottagning drivs av flera vårdgivare gemensamt måste varje enskild vårdgivare ha tillstånd.
Med privata vårdgivare avses enskilda näringsidkare eller juridiska personer utan kommunalt eller statligt ägande. Privata vårdgivare kan vara såväl stora koncerner som fåmansföretag eller enskilda firmor.
Under hösten 2025 behöver alla som bedriver privat tandvårdsverksamhet i Sverige säkerställa att de är anmälda till IVO:s vårdgivarregister samt att uppgifterna de lämnat i registret är korrekta och aktuella. Detta då det eventuellt kommer att vara krav på registrering i vårdgivarregistret för att få ta del av det statliga tandvårdsstödet.
En privat vårdgivare som före den 1 januari 2026 påbörjat tandvårdsverksamhet och anmält denna till IVO:s vårdgivarregister ska få fortsätta att bedriva verksamheten utan tillstånd till och med den 2 januari 2029. Om vårdgivaren ansöker om tillstånd före den 3 januari 2029 ska verksamheten få fortsätta att bedrivas till dess att ansökan har prövats.
Om vårdgivaren däremot inte anmält verksamheten till IVO:s vårdgivarregister före 1 januari 2026 får verksamheten enbart fortsätta att bedrivas utan tillstånd till och med den 2 mars 2026. Om ansökan om tillstånd görs före den 3 mars 2026 får vårdgivaren fortsätta verksamheten till dess att ansökan har prövats.
I IVO:s e-tjänst Mina sidor kan du som vårdgivare se om du har verksamhet registrerad i vårdgivarregistret eller inte. I e-tjänsten kan du även ändra uppgifter som är inaktuella.
Som firmatecknare loggar du in i IVO:s e-tjänst med ditt BankID. Som ombud krävs att firmatecknaren har utfärdat en fullmakt åt dig via Bolagsverkets tjänst Mina ombud (https://minaombud.se/) för att du ska kunna logga in.
Anmälan till vårdgivarregistret om ny, ändrad eller nedlagd verksamhet görs via IVO:s e-tjänst Mina sidor.
Du hittar e-tjänsten och information om hur du gör din anmälan på ivo.se.
Som firmatecknare loggar du in i e-tjänsten med ditt BankID. Som ombud krävs att firmatecknaren har utfärdat en fullmakt åt dig via Bolagsverkets tjänst Mina ombud för att du ska kunna logga in med BankID i e-tjänsten.
Ansökan öppnar den 1 januari 2026 och sker via blankett. IVO:s e-tjänst för ansökan är preliminärt på plats sommaren 2026.
I och med tillståndsplikten för tandvården byggs vårdgivarregistret om till att omfatta både anmälningspliktiga och tillståndspliktiga verksamheter. Det krävs ingen anmälan till vårdgivarregistret för den vårdgivare som ansöker om tillstånd att bedriva tandvårdverksamhet, utan registrering i vårdgivarregistret sker automatisk vid beviljande av tillstånd.
Fram till den 31 december 2025 har vårdgivare som bedriver tandvårdverksamhet skyldighet att anmäla sin verksamhet till vårdgivarregistret. Vårdgivare som har anmält sin verksamhet till vårdgivarregistret före den 1 januari 2026 har fram till den 2 januari 2029 på sig att skicka in en ansökan om tillstånd. Om verksamheten inte är registrerad i vårdgivarregistret före den 1 januari 2026 måste ansökan om tillstånd skickas in före den 3 mars 2026.
Du kommer att kunna ansöka om tillstånd via sidan Privat tandvård på ivo.se. Där kommer det från den 1 januari gå att ansöka om tillstånd via blankett. En e-tjänst för tillståndsansökan är under utveckling och beräknas vara på plats före sommaren 2026.
Det är regeringen som fastställer avgiften och den är ännu inte beslutad.
IVO arbetar för att kunna fatta beslut om ansökningar om tillstånd så snabbt som möjligt. Myndigheten kan i dagsläget inte ge någon uppskattning av hur lång handläggningstiden kommer att vara.
Den som ansökt om tillstånd enligt övergångsbestämmelserna får fortsätta bedriva verksamheten under tiden IVO handlägger ansökan. För att omfattas av övergångsbestämmelserna behöver verksamheten vara anmäld till vårdgivarregistret före den 1 januari 2026. Ansökan kan då göras fram till den 2 januari 2029. Har verksamheten inte anmälts till registret i tid behöver ansökan om tillstånd skickas in senast 2 mars 2026 för att omfattas av övergångsbestämmelserna.
Att bedriva tillståndspliktig verksamhet utan tillstånd är olagligt och kan leda till att verksamheten förbjuds. Det kan även medföra att verksamheten utesluts från det statliga tandvårdsstödet. Om man bedriver en förbjuden verksamhet vidare kan det leda till åtal.
Regeringen har gett IVO i uppdrag att förbereda införandet av tillståndsplikt och tillhörande tillsyn i den privata tandvårdssektorn.
IVO föreslås ansvara för prövning av tillstånd, inklusive ägar- och ledningsprövning, inom den privata tandvården från och med den 1 januari 2026.
Syftet är en ökad kontroll av tandvårdsgivare, vilket på sikt bidrar till stärkt patientsäkerhet genom förbättrade förutsättningar för att utestänga olämpliga och kriminella aktörer.
Ägar- och ledningsprövning innebär en bedömning av om de personer som är ägare och ledare för en verksamhet är lämpliga att bedriva den. Prövningen omfattar bland annat en bedömning av personernas insikt i, och kunskap om, relevanta regelverk och deras lämplighet att driva verksamheten. Vårdgivaren behöver även kunna visa att det finns ekonomiska förutsättningar för att bedriva verksamheten. I prövningen ingår bakgrundskontroller, exempelvis hos Skatteverket.
Regeringens proposition har lämnats till riksdagen för fortsatt hantering. Kraven som presenteras i propositionen är:
Att ägar- och ledningskretsen har tillräcklig insikt i de föreskrifter som gäller för verksamheten inklusive arbetsrätt och arbetsmiljörätt samt de ekonomiska regelverk som gäller för associationsformen.
Att vårdgivaren samt ägar- och ledningskretsen är lämplig.
Att aktören som ansöker om tillstånd har ekonomiska förutsättningar att bedriva mottagningen/mottagningarna.
Att det finns förutsättningar för att fullgöra skyldigheterna i 3 kap. patientsäkerhetslagen (2010:659).
Kraven på insikt, lämplighet och ekonomiska förutsättningar motsvarar de krav som ställs på tillståndspliktig verksamhet enligt socialtjänstlagen (2025:400) och lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade.
Den här sidan kommer att uppdateras med mer information under hösten.
